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“珠三角森林城市群”:美丽广东建设的华彩篇章

  绿韵掩映、花团锦簇。毋需走多远,便能见到公园,走进公园,映入眼帘的是一大片的绿色,茂密的树林、满地的青草、各式各样的花海、在水中肆意生长的淡水红树林……在广东的多个城市中都能享受到这样“处处是画,步步是景”的“绿色福利”。

  这得益于广东在推动经济实现高质量发展的同时,将生态文明建设摆在重要位置,全力推进森林城市建设工作,并率先提出在珠三角地区建设全国首个国家森林城市群的战略构想。

  如今,珠三角9市全部如期达到国家森林城市建设标准,国家森林城市群建设迈出了重要的一步。与此同时,全省掀起了森林城市建设高潮。截至目前,全省累计有18个市加入到建设森林城市行列,我省的森林城市建设探索出不少有益的经验。

(森林城市)广东省森林城市建设主题宣传活动.JPG

  肩负使命 打造森林城市群的全国样板

  国家林业和草原局将珠三角地区列为“国家森林城市群建设示范区”的目的明确,就是要广东率先突破,在建设森林城市群工作上作出示范,打造样板。

  广东省先后“破题”。

  从建设美丽广东的高度做好设计。编制了《珠三角国家森林城市群建设规划(2016—2025年)》,开创性地制定了契合珠三角特点的16项建设指标,为全国森林城市建设探索道路,先行先试。

  全省建立了森林城市建设专家库和森林城市监测评估中心,切实指导和推动珠三角全域一体布局森林城市群建设。

  全省始终强化全域一体的发展理念,明确了体现珠三角地域特征的6个方面建设任务。依据主体功能区定位,明确珠三角各市在国家森林城市群中的位置和作用,坚持走本地特色的创建之路,并无缝契合珠三角国家森林城市群的建设方向。

  创建中,珠三角不仅实现集群化,还推进森林城市建设向基层延伸,率先启动了森林小镇建设,重点推进休闲宜居型、生态旅游型和岭南水乡型3种森林小镇建设,目前共建成森林小镇49个;推动山水林田湖草系统治理,打造“林在城中、城在林中”的现代城市风貌,着力构建完备的城乡森林生态系统。

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  战略布局 森林城市群列入大湾区发展规划

  城市群是未来城市发展的新方向。

  广东是经济大省、人口大省,在推动经济实现中高速发展的同时,建设珠三角地区国家森林城市群,寻求区域内在品质提升,引领未来城市发展方向。

  珠三角9市总面积55368.7平方公里,占广东省国土面积不到1/3。但这里却集聚了国内经济第一大省53.35%的人口、79.67%的经济总量。如今,珠三角在国家战略的推动下,正携手香港、澳门两个特别行政区,如火如荼建设粤港澳大湾区,目标建成比肩美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区的世界第四大湾区。

  无疑,建设珠三角地区国家森林城市群,为大湾区建设构建了生态安全新格局,为大湾区实现可持续和更高质量的发展提供了新动能。在“十三五”规划、粤港澳大湾区规划等一系列战略部署中,都明确了森林城市建设的重要任务。

  为更好地推进“十四五”期间森林城市建设,按照《全国森林城市发展规划》和《珠三角国家森林城市群建设规划》的有关要求,结合实际情况,手机买球软件组织《粤港澳大湾区水鸟生态廊道建设规划》及《广东省森林城市发展规划》文本的编制工作。

  两个规划以习近平生态文明思想为指导,按照“绿水青山就是金山银山”的建设理念,从统筹全省森林城市建设的高度,从推进森林城市互联互通、协同发展的角度,规划建设具有岭南特色的森林城市、森林生态廊道,突出以珠三角国家森林城市为绿心,以粤北、东西两翼森林城市为生态屏障,进一步对接服务粤港澳大湾区发展等国家发展战略,对推进我省生态文明建设和美丽广东具有重要意义。

江门社区的绿化.jpg

  机制创新 搭建全社会参与森林城市群建设平台

  广东省一直高度重视生态文明建设,持续深入推进新一轮绿化广东大行动,不断提升森林城市建设水平。广东省把建设珠三角国家城市群作为落实习近平总书记“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要指示批示精神的先行地,作为引领发展新常态、落实发展新理念的先行区,率先提出建设全国首个国家森林城市群的战略构想后,行动有力、高效推进。

  2016年9月,国家林业局将珠三角地区列为“国家森林城市群建设示范区”,要求广东率先在国家森林城市群建设上实现突破,努力将珠三角地区打造成林城一体、林水相依、生态优美、绿色宜居、人与自然和谐相处的森林城市群建设样板,为全国其他地区提供可借鉴、可复制、可推广的好经验。

  此后,珠三角地区各城市争先创建国家森林城市,且喜报连连:2014年惠州创建成功;2015年东莞创建成功,2016年珠海、肇庆创建成功,2017年佛山、江门创建成功,2018年深圳、中山创建成功。至此,珠三角9市如期实现“国家森林城市”全覆盖。各城市在创建中充分展示了各自独特、鲜明的特色,创森工作亮点纷呈。

  目前,珠三角国家森林城市群建设正从“量的实现”转向“质的提升”,各市在森林城市建设的基础上,不断查漏补缺、增质提效,努力让国家森林城市建设“进阶”为精品打造。

佛山文华公园.jpg

  生态优先 挺起森林城市群的绿色脊梁

  近年来,珠三角各市持续开展森林碳汇造林、低效林改造、疏残林修复、沿海防护林建设等工程,构建稳固的森林生态体系。

  6年来,珠三角地区完成碳汇工程造林130.4万亩,建设生态景观林带2809.7公里,完成低效林改造约1308万亩,生态系统连通性显著提升,初步构建了健康稳定的森林生态屏障。截至2018年底,森林覆盖率提升到51.8%,接近2020年实现52%的建设目标。

  绿色生态水网建设显著加强。珠三角各市通过湿地公园建设、河涌治理与修复、水系林网建设,构建大循环绿色生态水网。现有湿地公园128个,近6年来,共新建57个镇级以上湿地公园、完成7个湿地公园改造。各地积极主动推进河涌综合治理与修复工作,多处地表水水质优良断面比例符合年度考核要求。

  除新建湿地公园与河涌治理之外,珠三角各市加快建设水网带状森林。据统计,珠三角共建设水岸绿化工程61项,完成水岸绿化长度291.21公里,绿化面积3366.95公顷,打造“水清、岸绿、景美”的滨水景观,初步实现了水网地区生态化、景观化。

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  绿色惠民 森林城市群为百姓提供生态福祉

  生态公共服务网络不断完善。城市群的建设始终坚持森林惠民,不断提升森林城市建设质量和水平,不断拓展城市绿色发展空间。截至2019年10月,珠三角地区共拥有城市公园5792个、森林公园507个、湿地公园128个,公园绿地500米服务半径覆盖到每个角落,人均公园绿地面积达19.2平方米,建设区绿化覆盖率达45.95%,人民群众的获得感与幸福感显著增强。

  自然教育水平不断提高。珠三角地区以自然保护地、郊野公园、植物园、树木园、野生动物园及古树公园为载体,目前建设了科普宣传广场、科普馆等自然生态知识教育场所536个,并积极推进10处具有世界级水平的自然生态文化科普场馆建设,推动了生态文化的传播和发展。

  未来,广东省将继续对接服务粤港澳大湾区发展,努力建设世界一流的森林城市群。全省将以珠三角国家森林城市群为绿心,以粤北、东西两翼森林城市为生态屏障,同时启动粤港澳大湾区水鸟生态廊道、珠三角森林生态廊道等专项规划,推动城市单体发展模式转向区域间共建共享发展模式。构建岭南特色的森林生态安全屏障,推进建设粤港澳大湾区高品质森林城市群。全省积极融入乡村振兴发展战略,推进森林小镇和森林乡村建设,加快培育岭南特色自然生态文化,推动生态文明理念深入人心。

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